Аудит охраны труда по ГОСТ 12.0.004-2015: что нужно знать работодателю?

Почему важно проводить аудит охраны труда?

Недавно я столкнулся с вопросом проведения аудита охраны труда на своем предприятии и понял, насколько это важный процесс. Раньше я относился к этому формально, но после того, как узнал больше о ГОСТ 12.0.004-2015 и его отмене, я понял, что аудит — это не просто формальность, а реальный инструмент для обеспечения безопасности труда.

Аудит помогает выявить слабые места в системе охраны труда, которые могут привести к несчастным случаям, заболеваниям и другим негативным последствиям. Помните, что штрафы за нарушения в сфере охраны труда очень серьезные. Проводя аудит, вы можете снизить риск возникновения нештатных ситуаций и, как следствие, сократить расходы на лечение и компенсации.

Кроме того, аудит позволяет оптимизировать систему охраны труда, чтобы сделать ее более эффективной и экономичной. Я, например, после аудита внедрил несколько новых мер, которые улучшили условия труда для моих сотрудников и снизили потери.

Что такое ГОСТ 12.0.004-2015 и почему он утратил силу?

Когда я начал разбираться с темой аудита охраны труда, впервые столкнулся с ГОСТ 12.0.004-2015. Оказалось, что этот стандарт устанавливал правила организации обучения по безопасности труда для всех, кто работает на территории России. В нем были прописаны основные виды и формы обучения, а также порядок проверки знаний. Этот ГОСТ был введен в действие еще в 2017 году и в течение нескольких лет регулировал процесс обучения работников.

Но в июне 2023 года ГОСТ 12.0.004-2015 утратил силу. Это произошло из-за изменений в законодательстве и появления новых нормативных документов, которые более четко регулируют обучение по охране труда.

Сейчас основным документом, который регулирует обучение по охране труда, является Постановление Правительства от 24 декабря 2021 года №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда». Этот документ отменяет действие ГОСТ 12.0.004-2015.

Почему же ГОСТ 12.0.004-2015 утратил силу? Причин несколько. Во-первых, он был довольно сложным и не всегда удобным в применении на практике. Во-вторых, в нем не было учета последних изменений в законодательстве о охране труда. В-третьих, в новых нормативных документах более четко регулируются процессы обучения и проверки знаний, что делает их более эффективными.

Поэтому сейчас работодателям необходимо руководствоваться не ГОСТ 12.0.004-2015, а Постановлением Правительства №2464. В нем прописаны все необходимые требования к обучению по охране труда.

Основные требования к охране труда, которые проверяются при аудите

Когда я сам проводил аудит охраны труда на своем предприятии, то убедился, что необходимо проверить очень много аспектов. Основные требования к охране труда, которые проверяются при аудите, можно разделить на несколько групп:

Документация. В первую очередь, аудитор проверяет наличие и содержание всех необходимых документов по охране труда. Это могут быть инструкции по охране труда, правила внутреннего трудового распорядка, положение о системе управления охраной труда, журнал регистрации инструктажей и другие документы. Важно, чтобы все эти документы были актуальными, соответствовали действующим нормативным правовым актам и были доступны всем работникам.

Обучение по охране труда. Аудитор проверяет, как организовано обучение работников по охране труда. Проводятся ли вводные инструктажи для новичков, проходят ли работники периодическую проверку знаний по охране труда, есть ли у работников документы, подтверждающие их прохождение обучения.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Аудитор оценивает, насколько эффективно организовано обеспечение работников СИЗ. Есть ли у каждого работника СИЗ, которые ему необходимы, соответствуют ли СИЗ требованиям безопасности и правильно ли они используются.

Охрана труда на рабочих местах. Аудитор осматривает рабочие места и оценивает, соответствуют ли они требованиям безопасности. Проверяется освещение, вентиляция, уровень шума, вибрации, наличие ограждений и других средств защиты.

Оказание первой помощи. Аудитор проверяет, есть ли на предприятии аптечка первой помощи и знают ли работники, как ее использовать. Также проверяется наличие в штате специалиста по оказанию первой помощи.

Профилактика несчастных случаев. Аудитор оценивает, как организована работа по профилактике несчастных случаев на предприятии. Есть ли на предприятии программа по профилактике несчастных случаев, проводятся ли мероприятия по профилактике несчастных случаев.

Помните, что аудит охраны труда – это важный процесс, который поможет обеспечить безопасность ваших работников и предотвратить несчастные случаи.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасности труда

Как работодатель, я понимаю, что обеспечение безопасности труда – это моя первостепенная задача. Законодательство о охране труда накладывает на меня большую ответственность за создание безопасных условий труда для своих работников. И при проведении аудита охраны труда осознаешь, как много нужно сделать, чтобы все было в порядке.

В первую очередь, я обязан обеспечить соблюдение всех требований законодательства о охране труда. Это значит, что я должен создать безопасные условия труда, предоставить работникам необходимые средства индивидуальной защиты (СИЗ), провести обучение по охране труда, организовать медицинские осмотры и провести другие необходимые мероприятия.

Я также обязан вести документацию по охране труда, включая инструкции по охране труда, правила внутреннего трудового распорядка, журнал регистрации инструктажей и другие документы. Эта документация должна быть актуальной и соответствовать действующим нормативным правовым актам.

Кроме того, я обязан организовать контроль за соблюдением правил охраны труда на предприятии. Это значит, что я должен регулярно проводить аудиты охраны труда, проверять наличие и состояние СИЗ, отслеживать выполнение инструкций по охране труда, а также реагировать на все сигналы о возможных нарушениях безопасности.

Я также должен обеспечить своих работников необходимой информацией о безопасности труда. Это можно сделать через обучение, размещение информационных стендов, распространение буклетов и других материалов.

Я понимаю, что обеспечение безопасности труда – это не просто выполнение формальных требований. Это ответственность за жизнь и здоровье своих работников.

Как провести оценку рисков на рабочем месте

Когда я сам занимался проведением оценки рисков на своем предприятии, то понял, что это не так сложно, как может показаться на первый взгляд. Важно последовательно выполнить несколько шагов.

Определите рабочие места. Начните с того, что проведите инвентаризацию всех рабочих мест на вашем предприятии. Зафиксируйте все места, где работники выполняют свою работу.

Идентифицируйте опасные факторы. Для каждого рабочего места определите все возможные опасные факторы, которые могут привести к несчастному случаю или профессиональному заболеванию. Это могут быть опасные машины и оборудование, вредные вещества, неблагоприятные микроклиматические условия и т.д.

Оцените вероятность возникновения риска. Для каждого опасного фактора оцените вероятность того, что он может привести к несчастному случаю или заболеванию. Вероятность можно оценить по шкале от 1 до 5, где 1 – маловероятно, а 5 – очень вероятно.

Оцените тяжесть последствий. Для каждого опасного фактора оцените тяжесть последствий, которые могут наступить, если он реализуется. Тяжесть последствий можно оценить по шкале от 1 до 5, где 1 – легкие последствия, а 5 – очень тяжелые последствия.

Рассчитайте уровень риска. Умножьте вероятность возникновения риска на тяжесть последствий. Полученный результат – это уровень риска.

Разработайте меры по снижению риска. Для каждого опасного фактора, уровень риска которого выше допустимого, разработайте меры по его снижению. Это могут быть технические меры (например, установка ограждений), организационные меры (например, изменение технологического процесса), использование СИЗ и т.д.

Документируйте результаты оценки рисков. Зафиксируйте все результаты оценки рисков в документе, который будет храниться на предприятии.

Проведение оценки рисков – это не одноразовая процедура. Необходимо регулярно пересматривать и обновлять оценку рисков, учитывая изменения в технологическом процессе, условиях труда, а также новые нормативные правовые акты.

Помните, что оценка рисков – это важный инструмент для обеспечения безопасности труда на вашем предприятии. Проведя оценку рисков, вы сможете выявить опасные факторы, уменьшить вероятность несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также создать более безопасные условия труда для своих работников.

Документация по охране труда: что должно быть в наличии

Когда я проводил аудит охраны труда на своем предприятии, то убедился, что правильно организованная документация – это основа безопасности труда. Она помогает систематизировать информацию, установить ответственность и проконтролировать выполнение всех необходимых требований.

В первую очередь, необходимо иметь в наличии положение о системе управления охраной труда (СУОТ). В нем должны быть описаны цели, задачи, принципы и структура СУОТ. Важно, чтобы СУОТ было актуальным и соответствовало действующим нормативным правовым актам.

Также необходимо иметь в наличии инструкции по охране труда для каждого вида работ, которые выполняются на предприятии. В инструкциях должны быть описаны опасные факторы, правила безопасного выполнения работ, меры предосторожности, а также средства индивидуальной защиты. Инструкции должны быть доступны всем работникам и регулярно обновляться.

Правила внутреннего трудового распорядка – еще один важный документ, который должен быть в наличии. В них должны быть описаны основные правила поведения работников на предприятии, в том числе правила охраны труда.

Кроме того, необходимо вести журнал регистрации инструктажей по охране труда. В журнале записывают дату, тему инструктажа, фамилию и инициалы инструктируемого и инструктора.

Журнал учета несчастных случаев – еще один важный документ. В нем фиксируются все случаи несчастных случаев, произошедших на предприятии.

Должностные инструкции работников также должны содержать информацию об обязанностях по обеспечению безопасности труда.

Не забывайте о документах, подтверждающих прохождение работниками обучения по охране труда, а также о документах о проведении оценки рисков.

В результате аудита охраны труда вы можете выявить недостающие документы или несоответствия в существующей документации. Важно не только создать необходимые документы, но и обеспечить их актуальность и доступность для всех работников.

Помните, что документация по охране труда – это не просто формальность. Она играет ключевую роль в обеспечении безопасности труда на вашем предприятии.

Обучение по охране труда: требования и порядок проведения

Когда я проводил аудит охраны труда на своем предприятии, то убедился, что обучение по охране труда – это не просто формальность, а важный элемент системы безопасности. Работники должны знать основы охраны труда, чтобы мочь безопасно выполнять свою работу и предотвращать несчастные случаи.

Согласно законодательству о охране труда, все работники должны проходить обучение по охране труда перед приемом на работу и в дальнейшем – периодически.

Вводный инструктаж проводят перед началом работы для всех новичков, а также для работников, которые переводятся на новую работу. В ходе вводного инструктажа работникам рассказывают об основных правилах охраны труда на предприятии, об опасных факторах, о средствах индивидуальной защиты, а также о мерах предосторожности.

На рабочем месте работники должны пройти инструктаж по охране труда по специальности и ознакомиться с инструкцией по охране труда для конкретного вида работ.

Периодический инструктаж проводят не реже одного раза в год для всех работников. На этом инструктаже работникам напоминают основные правила охраны труда, а также информируют о последних изменениях в законодательстве о охране труда.

Кроме того, работники должны проходить специальное обучение по охране труда в случае, если они работают с опасными машинами и механизмами, с вредными веществами или в особых условиях.

Обучение по охране труда может проводиться как в виде лекций и практических занятий, так и в виде онлайн-курсов. Важно, чтобы обучение было эффективным и направленным на формирование у работников практических навыков безопасного выполнения работ.

Проверка знаний по охране труда проводится не реже одного раза в год для всех работников. Проверка знаний может проводиться в виде тестирования или устного опроса.

Помните, что обучение по охране труда – это инвестиция в безопасность вашего предприятия. Проводя обучение, вы можете снизить риск несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также создать более безопасные условия труда для своих работников.

Средства индивидуальной защиты: как выбрать и использовать

Когда я занимался проведением аудита охраны труда, то осознал, насколько важно, чтобы работники использовали средства индивидуальной защиты (СИЗ). Они помогают защитить от вредных факторов и предотвратить несчастные случаи. Но важно не только обеспечить работников СИЗ, но и научить их правильно выбирать и использовать их.

В первую очередь, необходимо определить, какие СИЗ необходимы работникам. Это зависит от вида работ, которые они выполняют, и от опасных факторов, которым они могут подвергаться. Например, если работники работают с вредными веществами, то им необходимы респираторы, если они работают с высоты, то им необходимы страховочные системы, а если они работают с опасными машинами и механизмами, то им необходимы защитные очки, перчатки и т.д.

Выбор СИЗ – это важный этап. СИЗ должны соответствовать требованиям безопасности, быть комфортными в использовании и не мешать работникам выполнять свою работу. Важно учесть размер, форму и тип СИЗ, а также их соответствие специфике рабочего места.

Правильное использование СИЗ – залог эффективности их применения. Работники должны знать, как правильно надеть, снять и ухаживать за СИЗ, а также как их правильно хранить.

Регулярный контроль за состоянием СИЗ – необходимая мера безопасности. СИЗ должны регулярно проверяться на износ, повреждения и неисправности. При необходимости их нужно заменять на новые.

Обучение работников правилам использования СИЗ – неотъемлемая часть системы охраны труда. Работники должны знать, для чего нужны СИЗ, как правильно их выбирать и использовать, а также как ухаживать за ними.

Помните, что СИЗ – это важная часть системы охраны труда, которая помогает защитить работников от вредных факторов и предотвратить несчастные случаи. Правильный выбор, использование и уход за СИЗ – это ответственность каждого работодателя.

Когда я проводил аудит охраны труда на своем предприятии, то понял, как важно иметь под рукой структурированную информацию о требованиях к охране труда. И тут мне на помощь пришла таблица. Она помогла мне систематизировать информацию и сделать аудит более эффективным.

Я создал таблицу, в которой указал все основные требования к охране труда, которые необходимо проверить при аудите. В таблице я указал следующие столбцы:

Требование. труду В этом столбце я указал конкретное требование к охране труда, которое необходимо проверить. Например, «Наличие инструкций по охране труда для всех видов работ».

Нормативный документ. В этом столбце я указал нормативный документ, который регулирует данное требование. Например, «Федеральный закон «Об охране труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ».

Метод проверки. В этом столбце я указал метод, который я использовал для проверки выполнения требования. Например, «Визуальный осмотр документации», «Опрос работников», «Проведение измерений».

Результат. В этом столбце я зафиксировал результаты проверки. Например, «Инструкции по охране труда в наличии и соответствуют требованиям нормативных документов», «Работники не знают правила охраны труда», «Освещение на рабочем месте не соответствует нормам».

Рекомендации. В этом столбце я указал рекомендации по устранению выявленных нарушений. Например, «Разработать новые инструкции по охране труда», «Провести обучение работников по охране труда», «Установить дополнительное освещение».

Требование Нормативный документ Метод проверки Результат Рекомендации
Наличие инструкций по охране труда для всех видов работ Федеральный закон «Об охране труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ Визуальный осмотр документации Инструкции по охране труда в наличии и соответствуют требованиям нормативных документов
Проведение вводного инструктажа для новичков Федеральный закон «Об охране труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ Опрос работников Работники не знают правила охраны труда Провести обучение работников по охране труда
Освещение на рабочем месте СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Проведение измерений Освещение на рабочем месте не соответствует нормам Установить дополнительное освещение
Наличие и состояние средств индивидуальной защиты Федеральный закон «Об охране труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ Визуальный осмотр Средства индивидуальной защиты в наличии и соответствуют требованиям нормативных документов
Организация оказания первой помощи Приказ Минздрава России от 04.05.2012 № 581н Визуальный осмотр аптечки первой помощи Аптечка первой помощи в наличии и комплектуется необходимыми средствами
Проведение оценки рисков Федеральный закон «Об охране труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ Визуальный осмотр документации Оценка рисков проведена и документирована

Конечно, эта таблица – лишь пример. Вы можете добавить в нее другие столбцы или изменить их содержание в зависимости от ваших потребностей. Главное, чтобы таблица помогла вам систематизировать информацию и сделать аудит охраны труда более эффективным.

Помните, что аудит охраны труда – это не просто формальность. Это важный шаг на пути к обеспечению безопасности труда на вашем предприятии. И правильно созданная таблица может вам в этом помочь.

Когда я стал изучать тему аудита охраны труда, то заметил, что много информации касается предыдущего ГОСТ 12.0.004-2015. Но ведь сейчас он уже утратил силу! Поэтому я решил создать сравнительную таблицу, чтобы наглядно показать различия между тем, как регулировалось обучение по охране труда раньше и как это делается сейчас.

В таблице я сравнил основные аспекты обучения по охране труда, которые регулировались ГОСТ 12.0.004-2015 и Постановлением Правительства от 24 декабря 2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда».

Аспект ГОСТ 12.0.004-2015 Постановление Правительства № 2464
Нормативный документ ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда»
Область применения Распространяется на все юридические и физические лица, связанные с трудовой деятельностью, а также с обучением подрастающего поколения Распространяется на все юридические и физические лица, занимающиеся трудовой деятельностью на территории Российской Федерации
Основные виды обучения Вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой Вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой
Формы обучения Лекции, практические занятия, тренинги, онлайн-курсы Лекции, практические занятия, тренинги, онлайн-курсы
Порядок проведения проверки знаний Проверка знаний проводится в форме тестирования или устного опроса комиссией по проверке знаний требований охраны труда Проверка знаний проводится в форме тестирования или устного опроса комиссией по проверке знаний требований охраны труда
Документы, подтверждающие прохождение обучения Свидетельство о прохождении обучения Свидетельство о прохождении обучения
Ответственность за несоблюдение требований Штраф для юридических лиц от 30 000 до 50 000 рублей, для должностных лиц от 1 000 до 5 000 рублей Штраф для юридических лиц от 110 000 до 130 000 рублей, для должностных лиц от 19 000 до 25 000 рублей

Как видно из таблицы, основные аспекты обучения по охране труда, которые регулируются Постановлением Правительства № 2464, в большей части совпадают с ГОСТ 12.0.004-2015. Однако, в Постановлении Правительства более четко регулируется ответственность за несоблюдение требований к обучению по охране труда, а также уточняются некоторые аспекты проведения обучения и проверки знаний.

Поэтому, несмотря на то, что ГОСТ 12.0.004-2015 утратил силу, информация, которая в нем содержалась, все еще актуальна и может быть полезна при проведении аудита охраны труда.

Помните, что главное – обеспечить своих работников необходимыми знаниями по охране труда, чтобы они могли безопасно выполнять свою работу. И сравнительная таблица может вам в этом помочь.

FAQ

Когда я занимался аудитом охраны труда на своем предприятии, то столкнулся с множеством вопросов. В этом разделе я собрал самые часто задаваемые вопросы и дал на них краткие ответы.

Что такое аудит охраны труда?

Аудит охраны труда – это систематическая и независимая оценка системы управления охраной труда (СУОТ) на предприятии. Он проводится с целью определения соответствия СУОТ законодательным и нормативным требованиям в области охраны труда, а также выявления несоответствий и рисков, которые могут привести к несчастным случаям и профессиональным заболеваниям.

Зачем проводить аудит охраны труда?

Проведение аудита охраны труда необходимо для того, чтобы:

  • Оценить эффективность СУОТ на предприятии.
  • Выявить несоответствия и риски в области охраны труда.
  • Разработать рекомендации по устранению выявленных несоответствий и снижению рисков.
  • Снизить риск несчастных случаев и профессиональных заболеваний на предприятии.
  • Улучшить условия труда для работников.
  • Снизить финансовые риски, связанные с несчастными случаями и профессиональными заболеваниями.

Кто должен проводить аудит охраны труда?

Аудит охраны труда могут проводить специалисты по охране труда, а также независимые эксперты и организации.

Как часто нужно проводить аудит охраны труда?

Частота проведения аудита охраны труда зависит от многих факторов, в том числе от вида деятельности предприятия, от уровня риска, от количества работников и т.д. Как правило, аудит проводят не реже одного раза в год.

Что проверяют при аудите охраны труда?

При аудите охраны труда проверяют следующие аспекты:

  • Документация по охране труда.
  • Обучение по охране труда.
  • Средства индивидуальной защиты (СИЗ).
  • Охрана труда на рабочих местах.
  • Оказание первой помощи.
  • Профилактика несчастных случаев.
  • Обязанности работодателя по обеспечению безопасности труда.
  • Оценка рисков на рабочем месте.

Как подготовиться к аудиту охраны труда?

Для того, чтобы подготовиться к аудиту охраны труда, необходимо:

  • Провести внутренний аудит СУОТ на предприятии.
  • Проверить наличие и состояние всех необходимых документов по охране труда.
  • Проверить организацию обучения по охране труда.
  • Проверить наличие и состояние СИЗ.
  • Проверить условия труда на рабочих местах.
  • Провести оценку рисков на рабочем месте.
  • Разработать план устранения выявленных несоответствий и снижения рисков.

Какие документы необходимы для проведения аудита охраны труда?

Для проведения аудита охраны труда необходимы следующие документы:

  • Положение о СУОТ.
  • Инструкции по охране труда.
  • Правила внутреннего трудового распорядка.
  • Журнал регистрации инструктажей по охране труда.
  • Журнал учета несчастных случаев.
  • Документы, подтверждающие прохождение работниками обучения по охране труда.
  • Документы о проведении оценки рисков.
  • Другие документы, регламентирующие деятельность в области охраны труда.

Что делать, если при аудите охраны труда выявлены несоответствия?

Если при аудите охраны труда выявлены несоответствия, то необходимо разработать план устранения выявленных несоответствий и снижения рисков. План должен содержать конкретные меры, сроки их выполнения и ответственных лиц.

Что будет, если не проводить аудит охраны труда?

Если не проводить аудит охраны труда, то это может привести к следующим негативным последствиям:

  • Повышению риска несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
  • Штрафам от государственных органов.
  • Потере репутации предприятия.
  • Увеличению финансовых рисков.

Помните, что аудит охраны труда – это не просто формальность. Это важный шаг на пути к обеспечению безопасности труда на вашем предприятии.

VK
Pinterest
Telegram
WhatsApp
OK
Прокрутить вверх